ממ"ד הוא מרחב מוגן דירתי- חדר המצוי בתוך דירת מגורים, נבנה תחת היתר בניה ועל פי תקנות ודרישות הג"א שנוגעות לעובי הקירות ודחיסות הבטון, אלמנטים משוריינים דוגמת דלתות פלדה וחלונות משוריינים, שימוש בחומרים לא דליקים, פתרונות אוורור ותקשורת, והנחיות נוספות. הממ"ד נועד לספק לדיירי הבית הגנה מפני מתקפה קונבנציונלית, ובהוספת מערכת סינון אוויר גם בפני מתקפה בלתי קונבנציונלית.
מדינת ישראל היא מדינה מוקפת אויבים וידועת מלחמות, שבכל עת עוסקת במתן מענה לתרחישי מלחמה, הן בהיבט של היערכות מדינית וצבאית והן בהיבט של מוכנות העורף. לאחר שנים ארוכות בהן המרחבים המוגנים לעת מלחמה אשר שימשו את העורף היו המקלטים הציבוריים והמקלטים בבניינים המשותפים, נולד החוק המחייב את הקבלנים והיזמים בענף הבנייה- בבניית ממ"ד לכל דירת מגורים חדשה.
חוק הממ"דים חוקק בשנת 1992, לאחר מלחמת המפרץ, בה זכתה מדינת ישראל למטחי טילים שהומטרו עליה מעיראק. בשל החשש מאיומי השלטון בעיראק למתקפה כימית על מדינת ישראל, הנחה פיקוד העורף את התושבים לאטום חדרים בבית, ולשהות בתוכם בעת אזעקה ומתקפה, ולא במקלטים. חלק ממסקנות המלחמה בכל הנוגע להגנה על אזרחי המדינה, נגעו בצורך בהקמת ממ"דים בדירות ובבתים פרטיים, והתאמתם לסיכונים המשתנים.
חוק הממ"דים מחייב בניית ממ"ד בכל דירה בבניין משותף אשר נבנה משנת 1992 ואילך, ומטיל את האחריות לבנייה על הקבלן המבצע/חברת הבניה.
בניית ממ"ד בדירה המצויה בבניין שנבנה קודן לכן, מתחייבת בעת ביצוע פרויקט התחדשות עירונית: פינוי בינוי או תמ"א 38 א', כתנאי לאישור התכנית.
הוספת ממ"ד תתאפשר גם במסגרת יוזמה פרטית של בעלי הדירות בבניין, ואף בבנייה פרטית של בעל דירה יחיד, בכפוף לאישור 75% מבעלי הדירות הנוספים.
חוק הממ"דים חל גם על כל בניית בית פרטי, ומחייב בניית ממ"ד כבר בתהליך הבנייה של הבית, ובאחריות הקבלן המבצע. הוספת ממ"ד בבית פרטי קיים ניתנת תחת היתר בניה. בין אם מדובר בבניין משותף ובין אם בבית פרטי, בניית הממ"ד תיכלל בתכניות הבניה ותהווה תנאי לקבלת היתר בנייה.
ובאשר לשאלה האם קיים היתר לבניית ממ"ד בחצר בית פרטי. ממ"ד מעצם הגדרתו מיועד להיות בתוך הבית, במטרה לספק מרחב מיגון נגיש וכניסה מהירה בעת חירום. תכנון הממ"ד בבית מביא בחשבון את הקונסטרוקציה הקיימת, והוספת הממ"ד נשענת על החיבור בין המבנה הקיים לחלל הממ"ד המתווסף לה. גם היתרי הבניה הניתנים לצורך בניית ממ"ד בוחנים את השתלבות הממ"ד בקו המבני תוך חריגה מינימלית.
יחד עם זאת, חוק הממ"דים נועד לקדם פתרונות מיגון במרחבים הפרטיים, ועל כן בנסיבות בהן לא ניתן ליישם תוספת ממ"ד בבית בצורה מיטבית, ניתן יהיה לאפשר הצבת מיגונית בחצר הבית או הקמה של מיגונית כזאת.
החוק מחייב בניית ממ"ד בכל מבנה מגורים קיים, בניין משותף או בית פרטי, אשר עומד בפני הרחבה ותוספת בניה. הגשת בקשת היתר בנייה להרחבה ולתוספות במבנה קיים, מחויבת בשילוב של הוספת ממ"ד כתנאי לאישורה. בניית ממ"ד כתוספת למבנים משותפים קיימים מחייבת הן הרחבות המתבצעות בצורה פרטית, והן פרויקטים מסוג תמ"א 38 והתחדשות עירונית. בניית ממ"ד במבנים חדשים תתבצע בהתאם לדרישות התקן, ותיבחן עם השלמת הבניה כחלק מן הבדיקות הנדרשות לצורך קבלת טופס 4.
בימים אלו בהם חווה מדינת ישראל מלחמה, והעורף הישראלי חשוף למתקפה מצפון ומדרום, צו השעה מחייב הקלות בירוקרטיות, וקידום פתרונות מיגון. במטרה לספק מענה מהיר לאזרחים המעוניינים בקידום מהיר של בניית ממ"ד, הוטמעה תקנה המציגה מסלול מהיר לבניית ממ"ד וכוללת מספר הקלות:
הקלות אלו מסייעות הן בחיסכון כלכלי בזכות צמצום פעולות מחייבות באגרה ובעלי מקצוע חיצוניים, וכן בצמצום פרק הזמן הממוצע לבניית ממ"ד, שעמד על 9-12 חודשים בעבר, וקוצר לכדי 4-6 חודשים.
התקנים שיש לעמוד בהם על מנת לבנות ממד (מה צריך לכלול/ רכבי הממד, גודלו, חומרים)
לממ"ד תפקיד מכריע בהגנה על בטיחות השוהים בו, ועל מנת שיוכל לספק את הביטחון האמור, קבע המחוקק תקנות מחמירות הנוגעות לבניית הממ"ד, ומתייחסות למספר אלמנטים:
עלויות בניית הממ"ד הן נגזרת של משתנים רבים, בניהן גודל הממ"ד, מאפייני המבנה הקיים, סוגי חיפויים, ריצוף, מערכות מיזוג ואלמנטים נוספים. טווח המחיר לבניית ממ"ד יעמוד בממוצע על: 70,000-100,000 ₪.
ככלל, כל קבלן בניה מורשה בישראל רשאי לבנות ולהקים ממ"דים, כחלק מפרויקט בינוי כולל או בפרויקט שיפוצים והוספת ממ"ד במבנים קיימים. יחד עם זאת, בניית ממ"ד מצריכה היכרות מעמיקה עם התקנים המחייבים, ניסיון ביישום ועבודה בעלת אתגרים ייחודיים, שהצלחתה מהווה תנאי להיתר כמו גם את מעטפת הבטיחות שהממ"ד מיועד לספק. מומלץ לפנות לחברת בנייה מקצועית או קבל"ן לבניית ממ"ד בעל ניסיון מתאים.
ממ"ד מספק מעטפת מיגון רחבה, מיגון אופטימלי מפני הדף ורסיסים, אך לא בהכרח מפני פגיעה ישירה. הבנת עוצמת הפגיעה האפשרית תלויה במשתנים רבים בניהם סוג הטיל/רקטה, העוצמה וכמות חומרי הנפץ, זווית החדירה ומאפיינים אחרים.
מדינת ישראל מעודדת בניית ממ"דים במבנים חדשים או בבתים קיימים, באמצעות מענק הניתן ליישובי קו העימות. סכום המענק עומד על 9,100-10,400 ₪ בהתאם לסוג המבנה.
ניתן לישון בממ"ד ועל פי תקנות פיקוד העורף ממ"ד יכול לשמש כחדר שינה נוסף בבית, ובתנאי שזמינותו ומוכנותו לעת חירום אינה נפגעת.
לא ניתן להשתמש בממ"ד כמטבח, חדר רחצה, לאחסון חומרים מסוכנים או חומרים דליקים.
בהתאם לסוג התיקון הנדרש. לתיקון חלון או דלת ממ"ד יש לפנות אל החברה שסיפקה את הללו, במקרה של תיקון מבני יש לפנות אל קבלן לבניית/שיפוץ ממ"ד.
